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经济日报  孔伟艳

随着我国人口老龄化速度加快,推进医养结合和养老产业发展亟待提速。日前,国家卫生健康委等多部门出台了《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》,要求实施智慧健康养老产业发展行动,发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人等产品,满足老年人健康和养老需求。这意味着智慧养老业将成为养老产业增长点,对于优化老年健康和养老服务供给有着积极意义。

智慧健康养老产业是以智能产品和信息平台为载体,面向人民群众的健康和养老服务需求,深度融合物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的新兴产业形态。近年来,我国积极制订智慧健康养老产业发展行动计划,开展应用试点示范和产业指导,促进产业发展。截至今年7月,全国共开展了五批智慧健康养老应用试点;此前,有关部门还公布了《智慧健康养老产品及服务推广目录(imToken钱包app)》,明确了20类共118种养老产品和6类共120项养老服务。相关研究报告估计,今年我国智慧健康养老产业市场规模有望突破5万亿元。

不过,我国智慧健康养老产业发展过程中还存在不少问题,包括养老服务机构和设施发展不平衡不充分、产业集聚尚未形成、数字基础设施建设有待加强、统一的全民健康和老年人信息平台有待建立等。对此,应坚持供给侧与需求侧管理相结合,多措并举,加快智慧健康养老产业发展。

首先,应建设、使用和管理智慧健康养老服务机构,完善机构配套设施,重点培育专业化、智慧化、连锁化、品牌化服务机构,以试点示范为抓手,推动龙头企业引领产业聚集发展。

其次,应加快建设统一权威、互联互通的全民健康信息平台,形成全国老龄健康信息管理系统和全国养老服务信息系统,推进设立区域智慧健康养老服务综合信息系统平台。要推动互联网、物联网、移动网三网并一,构建智能家庭健康监测系统,进一步优化运营流程,提高供需对接精度和响应速度。

再者,应加强产业指导、技术监管、专利保护与经济激励,鼓励企业研发生产具有较强实用性、安全性、可靠性、易学性的智能产品,如呼救定位设备、智能居家照护设备等智慧健康服务;创新“互联网+养老”、“时间银行”互助养老、老年人能力评估等智慧养老服务。

最后,应打造复合型、创新型智慧健康养老人才队伍,探索开展养老护理职业发展体系改革试点,加大智能信息技术人才培养力度,综合运用教育培训、数字化生活场所体验、家庭成员辅导等多种方式,提升老年人数字技能。

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